中国税务报:我国2011年非居民企业税收首破千亿元
发布者:admin   发布时间: 2012-02-13 09:17 浏览次数:

   2011年,我国共征收非居民企业税收1025.89亿元,首破1000亿元大关,比上年增加247.33亿元,增长31.8%。其中,企业所得税871.66亿元,增长38.4%。源泉扣缴仍是非居民企业所得税的主要征收方式,股息红利所得税贡献最大。
    国家税务总局国际税务司有关人士表示,非居民企业所得税近些年一直保持较高增长幅度,主要是强化税收管理和税源增加所致。从2008年以来,非居民企业税收政策和管理规范日益完善,税务总局先后下发30余份非居民企业税收管理文件,分别对岗责体系建立、税务登记、纳税申报、源泉扣缴、股权转让税收管理、税收协定执行、协同征管和部门配合等作出规范,从制度上保障非居民税收政策落到实处。同时,各级税务机关加大了专业管理力度,采取切实措施重视和加强非居民税收管理,非居民税收管理成为税收征管的重要组成部分。
    这位人士表示,2012年非居民企业税收管理工作将加大专业化和精细化管理力度,注重与居民企业税收管理相结合,进一步分析税源分布规律,制定实施各类所得的操作规范,识别和防范税收流失风险,不断提高非居民企业税收管理水平。
    统计数据显示,2011年全国通过源泉扣缴方式征收非居民企业所得税752.88亿元,占非居民企业所得税总额的86.37%,增长45.9%;通过据实申报方式缴纳税款54.24亿元,增长1.06%;通过核定征收方式征收税款40.99亿元,增长23.21%。全国共征收股息红利所得企业所得税449.67亿元,占非居民企业所得税收入总额的51.59%,增长63.63%,对非居民企业所得税收入贡献最大。
    据相关资料分析,由于全球经济不景气,欧美等发达国家面临债务危机,加之人民币不断升值,众多投资者对未来经济形势不太乐观,非居民企业把利润汇回本国。例如,某外资投资有限公司分配股息扣缴企业所得税达25亿元。各级税务机关同时加大了对《境外注册中资控股居民企业所得税管理办法(试行)》的执行力度,部分H股上市公司被认定为居民企业后,认真履行对其非居民企业股东派息扣缴企业所得税义务。此外,非居民企业投资的居民企业利润增长,拉动股息红利分配数额增加,特别是汽车行业大力发展所带来的股息税收增长尤为显著。随着城市化进程加快,我国人均汽车保有量连年大幅增加,汽车行业获利颇丰,而这一行业大多是中外合资、合作企业,这带动了股息红利所得企业所得税的增加。
    特许权使用费所得税收入持续增加。全国征收特许权使用费所得企业所得税190.33亿元,占非居民企业所得税收入总额的21.84%,增长20.73%。特许权使用费与境内销售情况相关联,目前在软件业和汽车制造业等技术密集型行业,发达国家拥有大量先进技术和知名品牌,我国企业为此支付高额的特许权使用费,而国内巨大的消费市场和物价上涨都使得特许权使用费节节攀升。在特许权使用费所得企业所得税征管方面,各地税务机关实行精细化管理,通过审核合同、实地调查等方式,严格特许权使用费与劳务项目的判定,防范以境外劳务混淆特许权使用费规避纳税义务的现象。
    股权转让所得企业所得税继续保持高增长态势。全国征收股权转让所得企业所得税88.65亿元,占非居民企业所得税总额的10.17%,增长36.03%。受全球经济持续低迷影响,非居民企业股东转让居民企业股权活动活跃,带动非居民企业所得税增长,且单笔税款金额攀升。如雀巢公司并购厦门银鹭食品集团有限公司,股权转让方香港某公司申报缴纳6.74亿元的企业所得税,这是征收单笔最大的股权转让所得税款。同时,各地税务机关加大了对非居民企业转让股权所得的管理力度,加强与商务、工商、外管等部门联系,及时掌握居民企业股权变动情况和非居民企业股权转让信息,按照公允价格调整非居民企业平价或低价转让股权的价格。
    从税源分布来看,区域性差异很大,税源高度集中在经济发达地区。2011年,全国36个省市中,北京、上海、广东、江苏和天津组织的非居民企业所得税位居前5位,共征收税款631亿元,占非居民企业所得税总额的72%。